关于做好建设系统IC卡应用管理工作的通知
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）计划单列市建委，部机关各单位，直属各单位： 自1970年IC卡发明以来，在全球范围内，特别是发达国家的银行、保险、交通、通讯等领域，IC卡得到了广泛的应用。IC卡在我国的应用虽然起步较晚，但发展很快。目前，全国已有很多城市开展了IC卡的应用。建设系统的IC卡应用也在上海、广州、深圳、济南等城市的城市公交、供气、供水和住宅小区管理等行业逐步展开。IC卡的广泛应用，必将对我国国民经济发展、人民生活方式的改变。生活质量的提高和信息化的普及具有重要的作用和深刻的影响。 最近，国家金卡工程协调领导小组和办公室明确提出对IC卡要统一标准、统筹规划，发卡权集中到各行业主管部门，实行统一注册和编码，在卡的生产方面要求实行许可证制度。各部门要结合本部门的实际情况，加强本系统IC卡应用的统一归口管理工作，尽快制订一系列IC卡应用的规划、政策和规范，使IC卡应用及管理工作走上正轨。根据上述要求，经研究决定，现对建设系统的IC卡应用管理工作通知如下： 一、成立建设部IC卡应用管理领导小组 组 长：叶如棠 副组长：车书剑、王天锡、武涌 成 员：冯俊、李东序、唐美树、邵华乔、谢鸿昌。 领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室主任由谢鸿昌兼任。 建设部IC卡应用管理领导小组的职能是： 1．贯彻落实国家关于IC卡应用工作的法规、方针、政策； 2．负责对全国建设系统IC卡应用工作实施统一归口管理； 3．审批和颁布全国建设系统IC卡应用的总体规划、实施方案； 4．审定建设系统IC卡定点开发、研制、生产单位和试点城市，制订有关应用标准，并对有关技术成果进行委托鉴定。 二、地方各级建设主管部门要提高对IC卡在建设系统的应用管理工作的认识，切实加强本辖区内本系统IC卡的应用管理工作的组织领导。IC卡的应用推广是提高工作效率，改善人民生活质量，提高建设系统信息化管理水平，进而提高全系统综合效益的一项重要工作。各地要高度重视这项工作，明确相应的管理机构，落实管理人员，建立与部IC卡应用管理领导小组的联系。各地的IC卡应用管理机构和人员名单请于8月15日前报建设部IC卡应用管理领导小组办公室。 三、全国建设系统的IC卡应用工作，必须按照国家金卡工程协调领导小组的要求，在建设部IC卡应用管理领导小组的统一领导下开展工作。各地要积极支持和配合建设部IC卡应用管理领导小组的工作，做好本辖区内IC卡应用管理工作。全国建设系统n卡应用管理工作近期的工作重点是：研究制定全国建设系统IC卡应用管理暂行办法、总体规划和实施方案，选定开发、研制、生产单位和试点城市，选择一至两个行业进行应用试点并抓出成效，在总结试点城市经验的基础上，逐步在全国其它城市推广。各地要围绕上述工作重点开展工作。目前各地的首要工作是尽快开展本地IC卡应用情况调查，并按要求于9月底前上报部IC卡应用管理领导小组办公室。 四、自本通知下发之日起，未经建设部IC卡应用管理领导小组同意，全国建设系统不得启用新的IC卡应用系统，已经启用的IC卡应用系统暂停扩大规模，请各地予以监督。 中华人民共和国建设部
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